ठूलो जनसंख्या नेपालको कुनै पनि चुनावमा सहभागी हुन र आफ्नो मताधिकारको प्रयोग गर्न पाउँदैन। चुनावले सबै नागरिक, जात-जाति , लिंग र वर्गलाई समेट्न नसक्नु ठूलो चिन्ताको विषय हो।